再问一句，为什么建设单位和监理单位都是省级单位的？他们两个单位之间，是不是很熟悉？如果让他们一起，会不会有什么问题？这你们调查过吗？…书记这么一说。

然后，分文教卫生的书记，开始说一下他对事情的看法…这个看法一般情况下，已经和书记沟通过了，书记已经原则上同意了，等他说完了，其他书记，对这潜规则心知肚明…书记和分书记都同意了。

象是只要我扔茶杯，他一定会还我一只椅一样，他误会我的意思了，我的手指轻轻一用力，只听手里的茶杯，发了一声瓷的尖叫，碎成了无数片，碎片纷纷叮叮当当的落在大会议桌上…所有人都惊呆了，他们早就听说我有两下，在队时就是特兵，但没有想到。

会开了沉闷的十几分钟，大家听完了通局长的情况汇报后，开始讨论路的建设由哪个队伍来实施的问题。至于说路需要不需要建设…当然要建设。建设在什么地方…谁都能猜个大概来…

象什么话？我喝。通局长哪里会被我吓住？他继续破大骂，这一次连我也骂了起来，我手一伸，拿起桌上一只空茶杯。通局长以为我要用茶杯投掷，他也顺手把一只椅举了起来。

我又不分这一的事情，又有什么好说的？况且，在研究各个书记各自分的工作中的问题的时候，情况也是一样的。对各个书记分的工作来说，大家都是井不犯河，河也不犯井。

但由于省通厅的厅长和省委组织长，一起到麻雀市，把这个通局长保了下来…据说，这其中还因为分通的副市长，也和通局长是一条心…这也是一个原因…

书记一句话：越是省里的领导，就越会规矩办事情，你一定是领会错了他们的意思，这个议案要重新搞！…把通局长的提案否决了，通局长急火攻心，一下窜了起来，怒火万丈，一只手直指着书记，开始破大骂。所有人都愣住了。

顿时所有的书记都明白过来，他是反对这个议案的，于是，也跟着纷纷说这个议案确实存在问题…通局长急了，直说公路的建设资金，大分都是由省里拨下来的…事实上，这个省级的公路建设企业，是通厅长打过招呼的。

所以，也可以理解成：书记赞成的事情，一般都是没有问题的事情，而书记反对的事情，那不可能在会议上被通过。书记说了才算数！

关键的问题，就是在谁来建设的问题上。通局的提案是：路由省里的一家建设单位来建设，监理也由省里的一家监理单位来承担。在以往的讨论里，一般不会有今天这样的问题。一般情况下开个会，主要是分担一下责任的问题…

谁也没有想到通局长五十多岁的人了，会如此的不冷静…我一拍桌，桌猛烈地抖了几下，发响，但却没有损坏，也没有倾倒…我的力量控制地恰到好。你坐下！

通局长，也在清理之列。

最后，书记沉着脸问：我怎么没有看到你们关于招投标的议案？是不是这样的一个二级公路，也非要省级单位来修建不可？为什么不安排招投标，适当扶持一下我市本地的企业呢？

…这也验证了我刚才说的书记是站在权力的峰的说法。所有的民主事实上都集中到了他一个人的手中了。

当然，任何事情都有例外。比如说这个通局长，他自持自己的省委组织长的后台有够，所以，并没有太过害怕书记，所以，这个方案，事先并没有通过书记的许可，这样，在讨论的时候，所有的书记就有那么一为难了。

而那个监理单位，却是通局长在组织长面前拍过保证过，要把监理合同给他们的…当然要急了，但书记哪里买他的账？所以，后来，通局长索挑开来说，为什么要安排这两家单位。

他们不知到底书记是同意还是不同意的。所以，发言的时候，大家都很谨慎，都说得模棱两可。似乎这个议案，并不太，但是，这个议案并没有备选的议案，所以，似乎也都认可了这个议案了。

除非某件事情，确实涉及到自己的重大的利益或者书记之前授意过…在分领导向书记汇报时，书记当时虽然不悦，却不得不同意分书记的看法。到了党委会研究时，书记便让其他书记来反对一下…这时候，才有人来说一下。

这是集研究决定的事情，与我有什么关系？比如说决定医院的某件事情，那么，市委党委的几个人一起坐下来，听一听市卫生局的或者是医院的某人汇报一下情况。